一个月后。
洛阳，嘉德殿。
刘宏坐在龙椅上，手里攥着一份竹简，脸色很不好看。
竹简是太常刘焉呈上来的。
洋洋洒洒写了近千字。
核心意思就一句话。
改刺史为州牧，让宗室重臣去各州坐镇。
殿上跪着三公九卿，没人说话。
刘焉跪在最前面，额头贴着金砖，一动不动。
他已经跪了快半个时辰了。
“刘焉。”刘宏的声音从龙椅上传下来，很平，听不出情绪。
“臣在。”
“你说各州刺史权轻，压不住四方叛乱。
所以要朕把军政大权全部下放给州牧，让州牧代天子牧守四方。”
刘宏把竹简扔在案上，发出一声闷响。
“朕问你，州牧权力这么大，朕以后还管得住吗？”
刘焉的额头始终贴着地面。
“陛下，臣不是为臣自己求官。
臣是汉室宗亲，鲁恭王之后，臣身上流的是高祖的血。
益州那地方，米贼张修虽然死了，但五斗米道的余党还在。
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